Європейська комісія планує внести суттєві зміни до директиви про тимчасовий захист для біженців з України, які можуть вплинути на можливість українців отримувати цей статус у країнах ЄС.
Що пропонують нові правила?
Згідно з нововведеннями, для в’їзду до країн Європейського Союзу та подальшого оформлення тимчасового захисту, громадянам України, як чоловікам, так і жінкам, може знадобитися надати спеціальну довідку від української влади. Цей документ має підтверджувати, що особа не підлягає військовій мобілізації.
Ініціатива України
Цікаво, що запит на запровадження таких обмежень на початку червня надійшов від самої України. Аналітик «Осередку східних досліджень» Кшиштоф Нечипор пояснює це як частину стратегії Києва, спрямованої на досягнення необхідних показників призову без прямого негативного впливу на внутрішню репутацію.
Так, ці два рішення можуть сприйматися як взаємовиключні, але це навмисна стратегія президента Зеленського, який два-три роки намагається перекласти відповідальність за низький рівень військового обов’язку в Україні на Захід.
— Кшиштоф Нечипор
Терміни запровадження та сфера дії
Ухвалення нової директиви Єврокомісією очікується в липні поточного року. Однак, чинності вона набуде лише з березня 2027 року, коли завершиться термін дії поточного тимчасового захисту. Важливо зазначити, що ці нововведення не стосуватимуться українців, які вже мають статус тимчасового захисту, а поширюватимуться виключно на нових заявників.
Позиція Польщі
Польща публічно підтримує подібні нововведення. Проте, для самої Польщі зміни в європейській директиві матимуть мінімальний вплив, оскільки країна вже відмовилася від спеціального закону, що регулював статус українців.
Статистика українських біженців
За даними Євростату, станом на зараз, тимчасовим захистом у країнах ЄС користуються 4,3 мільйона українців. Найбільша кількість біженців припадає на Німеччину (1,2 мільйона осіб) та Польщу (960 тисяч осіб). Зокрема, у Польщі на 15 червня було зареєстровано понад 218 тисяч українських чоловіків віком від 18 до 65 років зі статусом UKR.
Перехід на постійний статус
Українським біженцям, які планують залишитися за кордоном після закінчення війни, рекомендується заздалегідь подбати про зміну свого статусу на постійний. Юристка з міграційного права Єлизавета Мазур наголошує, що статус тимчасового захисту є радше інструментом для порятунку, а не міграційним статусом.
Для стабільної легалізації українцям потрібно «заземлитися», що передбачає наявність постійної адреси реєстрації, офіційного працевлаштування або статусу студента європейського вишу.
Країни, що полегшують легалізацію
Деякі країни, зокрема Португалія, Німеччина та Іспанія, дозволяють зараховувати час перебування під тимчасовим захистом до загального терміну, необхідного для отримання посвідки на постійне проживання (ПМП) або громадянства. Щоб претендувати на паспорт цих держав, біженцям необхідно прожити там щонайменше 5 років та успішно скласти натуралізаційний тест, який охоплює знання історії, конституції та мови на рівні B1–B2.
