Текст: Редакція ТСН.ua
Бюрократичні перешкоди та відсутність безпеки: проблеми дитсадка №268 у Подільському районі
У Подільському районі Києва дитячий садок №268 стикається з серйозними труднощами, які впливають на життя його маленьких вихованців. Попри наявність генератора, його неможливо підключити через нескінченні тендерні процедури. Це призводить до того, що під час відключень світла діти залишаються без гарячої їжі, а під час повітряних тривог змушені бігти до сусіднього садочка через відсутність власного укриття. Ситуація викликає обурення батьків та ставить під сумнів готовність міської влади до забезпечення належних умов для дітей в умовах війни.
Історія проблеми: від минулої зими до сьогодення
Проблеми з харчуванням у дитсадку №268 розпочалися ще минулої осені, коли через відсутність електроенергії зупинилася кухонна техніка. Діти залишалися без гарячої їжі, а батькам доводилося приносити термос з окропом, щоб запарювати дітям каші з пакетиків. Зиму вдалося пережити, але навесні в садочку з’явився генератор, який так і не було підключено.
Цієї осені ситуація повторилася: з посиленням обстрілів та відключеннями світла, батьки знову зіткнулися з тією ж проблемою. Виявилося, що для підключення генератора необхідно провести тендер, який може тривати до чотирьох місяців, тобто до наступної весни. Після цього потрібен другий тендер на придбання пального.
Додаткові перешкоди та відсутність укриття
Крім тендерних процедур, існує ще низка проблем. Навіть якщо генератор буде підключено, немає належного місця для зберігання пального. Також відсутня людина, відповідальна за вмикання та вимикання техніки, оскільки сторож працює вночі, а генератор потрібен вдень. Батьки порушували питання придбання інвертора, але отримали відмову через відсутність фінансування.
Найбільшою проблемою залишається відсутність власного укриття. Діти змушені бігти до сусіднього садочка під час повітряних тривог. Ця ситуація триває вже три роки, незважаючи на обіцянки щодо отримання модульного укриття.
“Діти ходять до сусіднього закладу. Враховуючи частоту російських атак, можете уявити, як усе це відбувається. Колись це були два садочки поруч. Наш перепланували років 10 тому, і куди зникло підвальне приміщення, я не знаю. У сусідів воно є.”
— Наталія, мама одного з вихованців
Позиція Подільської РДА
У Подільській районній державній адміністрації запевняють, що питання забезпечення закладів дошкільної освіти резервним джерелом живлення перебуває під постійним контролем. Заступник голови РДА Олександр Александров пояснив, що введення в експлуатацію генераторів вимагає дотримання законодавства щодо закупівель, проведення пусконалагоджувальних робіт та залучення сертифікованих фахівців. Генератори досі не введені в експлуатацію через повторні закупівлі робіт/послуг з їх підключення, визнання попередніх закупівельних процедур такими, що не відбулися, та необхідність коригування кошторисної документації.
“Генератори наразі не введені в експлуатацію у зв’язку з необхідністю проведення повторних закупівель робіт/послуг з їх підключення через обставини, що не залежали від Управління освіти. Зокрема, визнання попередніх закупівельних процедур такими, що не відбулися, та виникнення потреби в коригуванні кошторисної документації.”
— Олександр Александров, заступник голови Подільської РДА
Він також зазначив, що кошторисом Управління освіти не передбачалися бюджетні призначення на закупівлю пально-мастильних матеріалів для генераторного обладнання до моменту його офіційного введення в експлуатацію. Подільська РДА неодноразово зверталася до КМДА щодо забезпечення закладів освіти пальним.
Укриття: відсутність норм і реалії
Щодо відсутності укриттів, Олександр Александров пояснив, що чинне законодавство у сфері цивільного захисту та державні будівельні норми не містять чітко визначеного правового статусу, класифікації та регламентованого порядку введення в експлуатацію швидкоспоруджуваних модульних конструкцій як повноцінних захисних споруд для закладів дошкільної освіти. Через це використання таких конструкцій є нормативно необґрунтованим. У трьох закладах дошкільної освіти району відсутня можливість влаштування власних найпростіших укриттів, тому вихованці переводяться до укриттів інших закладів, розташованих на максимально наближеній відстані.
Харчування в укриттях: норми та реальність
Стосовно харчування в укриттях, Подільська РДА посилається на наказ МВС, який не передбачає облаштування укриттів спеціальними умовами для приготування та споживання гарячої їжі. Приміщення найпростіших укриттів не пристосовані для повноцінної організації харчування дітей, зокрема не мають відповідної інфраструктури для приготування, зберігання та видачі харчових продуктів з дотриманням санітарно-гігієнічних вимог. Крім того, під час повітряної тривоги працівники харчоблоку повинні переходити до укриття.
Натомість, законодавством передбачена можливість організації харчування дітей під час перебування в захисних спорудах. У разі неможливості забезпечення гарячим харчуванням понад чотири години, гарячі страви можуть замінюватися готовими харчовими продуктами, зокрема охолодженими стравами, напоями та кулінарними виробами. У дитсадку №268 для забезпечення потреб дітей під час перебування в укритті передбачено надання готових до споживання харчових продуктів, зокрема печива та соку.
Однак, залишається відкритим питання, що робити тим закладам, де укриття взагалі відсутнє. Ситуація в дитсадку №268 є яскравим прикладом того, як бюрократичні перешкоди та відсутність належної уваги до проблем закладів освіти можуть поставити під загрозу безпеку та добробут найменших громадян України.
