Важливе рішення суду щодо штрафу від ТЦК
Бродівський районний суд Львівської області скасував постанову територіального центру комплектування та соціальної підтримки (ТЦК) про накладення штрафу в розмірі 17 тисяч гривень на чоловіка з тяжкою розумовою відсталістю та довічною інвалідністю І групи. Суд встановив, що ТЦК не довів належним чином факт оповіщення чоловіка про необхідність явки, а також не врахував важливих обставин його стану здоров’я та наявності відстрочки від мобілізації.
Обставини справи
Чоловік має інвалідність І групи підгрупи «Б» з дитинства, встановлену безстроково. Медичні документи підтверджують діагноз F72 — тяжка розумова відсталість. Він перебуває на обліку у психіатра і потребує постійного стороннього догляду, нагляду та допомоги.
10 серпня 2026 року поліція доставила чоловіка до ТЦК. Під час перевірки інформаційної системи «Оберіг» було виявлено відомості про порушення правил військового обліку. 21 серпня начальник ТЦК виніс постанову про притягнення чоловіка до адміністративної відповідальності за частиною третьою статті 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП), призначивши штраф у 17 тисяч гривень. Підставою стала неявка чоловіка за повісткою, відповідно до якої він мав прибути до ТЦК 20 липня 2026 року.
Судовий розгляд та докази
Водночас, витяг із застосунку «Резерв+» підтверджував, що чоловік мав відстрочку від мобілізації згідно з пунктом 2 частини першої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
ТЦК наполягав, що повістка була надіслана належним чином, і поштове відправлення повернулося з відміткою про відсутність адресата за місцем проживання. Однак, дослідивши дані відстеження поштового відправлення, суд встановив, що відповідна відмітка датована 21 липня — наступним днем після дати, на яку чоловіка викликали до ТЦК.
За таких обставин чоловік об’єктивно не міг виконати вимогу про явку 20 липня, якщо належне оповіщення підтверджувалося лише датою 21 липня.
— Висновок суду
Крім того, суд зазначив, що ТЦК не надав достатніх доказів того, що поштовий оператор виконав передбачені правилами процедури інформування адресата про надходження рекомендованого листа з повісткою. Відомостей в інформаційній системі «Оберіг» про неявку, на думку суду, недостатньо для доведення адміністративного правопорушення.
Ігнорування стану здоров’я та відстрочки
Окремо суд звернув увагу на те, що під час притягнення чоловіка до адміністративної відповідальності посадова особа ТЦК не надала належної оцінки його тяжкому психічному захворюванню, довічній інвалідності та потребі в постійному сторонньому догляді.
Питання здатності чоловіка усвідомлювати значення своїх дій потребувало належної правової оцінки.
— Висновок суду
Також ТЦК не врахував документально підтверджену відстрочку від мобілізації. Суд зазначив, що такий формальний підхід суперечить вимогам статей 245 і 280 КУпАП, які зобов’язують орган, що розглядає справу про адміністративне правопорушення, всебічно, повно та об’єктивно з’ясувати її обставини.
Рішення суду
Бродівський районний суд задовольнив позов чоловіка, поновив строк звернення до суду, скасував постанову ТЦК про накладення штрафу та закрив провадження у справі про адміністративне правопорушення. Підставою стало застосування пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП – через відсутність доведених події та складу адміністративного правопорушення.
Таким чином, суд визнав, що ТЦК не довів належним чином факт оповіщення чоловіка про необхідність явки та не врахував важливих обставин, пов’язаних зі станом його здоров’я і наявністю відстрочки.
