Багато українців, які виїхали за кордон через війну, стурбовані питанням мобілізації. Важливо розуміти, що тимчасовий захист чи посвідка на проживання в країнах Європи зазвичай не зобов’язують українців служити в місцевих арміях. Проте, існують нюанси та винятки, а також відмінності у законодавстві різних держав щодо залучення іноземців до оборонних потреб.
Розуміння термінів: Мобілізація, військовий облік та трудова повинність
Фахівці наголошують, що юридичні механізми захисту держави можуть суттєво відрізнятися, і їх не варто об’єднувати під одним терміном “мобілізація”. Важливо розрізняти:
- Призов до армії: Це служба у збройних силах країни.
- Військовий облік: Це лише внесення даних особи до облікової системи держави, що не означає автоматичної відправки на службу.
- Цивільна або трудова повинність: Це обов’язок виконувати невійськову роботу (у рятувальних службах, медицині, енергетиці чи критичній інфраструктурі), необхідну для забезпечення життєдіяльності країни в умовах війни чи надзвичайного стану.
Країни, де можливе залучення іноземців
Хоча більшість європейських країн не зобов’язують українців служити у своїх арміях, існують винятки та особливі умови.
Норвегія
За норвезьким законом, до армії можуть призвати іноземців, якщо вони постійно або довго живуть у країні та мають із нею тісний зв’язок, за умови, що це не суперечить міжнародним угодам. Однак, людину не призвуть, якщо Норвегія перебуває у стані війни з країною її громадянства. Військовий обов’язок скасовується, якщо людина проживає поза межами Північних країн три роки поспіль.
Крім того, у Норвегії функціонує система цивільної оборони (Sivilforsvaret). Для захисту цивільних та допомоги під час надзвичайних ситуацій можуть залучати чоловіків і жінок віком від 18 до 55 років, в тому числі іноземців. Відправляти їх виконувати такі завдання за межі Норвегії без їхньої згоди заборонено.
Швеція
Система “тотальної оборони” (totalförsvarsplikt) у Швеції охоплює всіх мешканців віком від 16 до 70 років. Проте, військова повинність у збройних силах стосується виключно громадян Швеції. Іноземців з тимчасовим захистом або посвідкою на проживання можуть залучити лише до цивільної служби чи загальної трудової повинності на критично важливих об’єктах (рятувальні служби, енергетика тощо).
Фінляндія
У Фінляндії служити в армії зобов’язані лише громадяни країни. Однак, під час війни чи надзвичайного стану мешканців віком від 18 до 67 років можуть залучати до цивільної оборони, наприклад, для рятування людей, розчищення територій або надання першої допомоги. Якщо звичайних ресурсів не вистачатиме, можуть ввести обов’язкову роботу в медицині, промисловості та критичній інфраструктурі.
Естонія
В Естонії служити в армії зобов’язані тільки громадяни. Проте, під час війни чи підвищеної готовності для всіх постійних мешканців діє трудова повинність. Працівників критичної інфраструктури та оборонної сфери зобов’яжуть залишатися на своїх робочих місцях або залучатимуть до разових робіт. У цей період уряд Естонії також має право заборонити виїзд із країни працівникам, які мають такий обов’язок.
Країни, де військовий обов’язок пов’язаний виключно з громадянством
У більшості інших європейських країн, військова повинність прив’язана виключно до громадянства.
Польща
Військова повинність у Польщі пов’язана виключно з польським громадянством. Статус PESEL UKR, тимчасовий захист чи посвідка на проживання не створюють військових обов’язків перед польською армією.
Німеччина
У Німеччині служити в армії зобов’язані лише громадяни країни. Тому тимчасовий захист (за параграфом 24), посвідка на проживання, робота чи сплата податків не роблять українців військовозобов’язаними німецької армії.
Литва
Військовий обов’язок у Литві прив’язаний виключно до литовського громадянства.
США
Наявність статусу проживання у США не означає призову до війська. Однак, для більшості чоловіків віком від 18 до 25 років діє обов’язкова вимога реєстрації в системі обліку Selective Service.
Вимоги українського законодавства
Важливо пам’ятати, що проживання за кордоном чи отримання тимчасового захисту в іншій країні не скасовують мобілізаційних обов’язків перед Україною. Усі мобілізаційні вимоги регулюються українським законодавством і діють для громадян України незалежно від того, у якій країні вони наразі проживають.
Нагадаємо, через воєнний стан та мобілізацію в Україні можуть виставляти тимчасові блокпости. На них перевіряють документи, оглядають авто, а працівники ТЦК можуть вручати повістки. Повноваження працівників блокпостів можуть відрізнятися, зокрема щодо права затримувати людей або силоміць везти до ТЦК.
Раніше ми повідомляли, що можуть змінитися процеси залучення нових чоловіків до війська. Також в Україні обговорюються можливі зміни до правил мобілізації, зокрема перегляд підстав для відстрочки для батьків дітей з інвалідністю та осіб, які доглядають за родичами, а також посилення вимог до бронювання працівників підприємств.
