Розморожування російських активів: чи можливий компроміс через мирні переговори?
Представники Дональда Трампа висунули несподівану пропозицію, яка може вплинути на майбутнє мирних переговорів між Росією та Україною. Ініціатива передбачає розморожування частини заблокованих російських активів, загальна сума яких становить близько 260 мільярдів євро, та передачу їх під контроль Сполучених Штатів. Ця пропозиція, висунута під час переговорів у Маямі, викликала занепокоєння як у Києві, так і в європейських столицях.
Деталі пропозиції та контекст переговорів
Зустріч у Маямі зібрала представників адміністрації Трампа, а також посадовців з України, Франції, Німеччини, Великої Британії, Європейського Союзу та НАТО. Метою переговорів було обговорення шляхів відновлення мирного процесу. Американська сторона представила кілька варіантів розблокування активів, один з яких полягає у переміщенні коштів до нової фінансової структури, що контролюватиметься Вашингтоном.
Представник США підтвердив, що заморожені російські активи розглядаються в контексті потенційної всеосяжної мирної угоди. Однак, остаточного рішення щодо механізму їх розблокування та подальшого використання наразі немає. Розглядалися також різні варіанти використання цих коштів після завершення війни.
Українські представники зазначили, що це питання вже піднімалося під час попередніх контактів зі Сполученими Штатами.
Реакція європейських союзників та України
Пропозиція, яку висунули спецпредставник США Стів Віткофф та зять президента Джаред Кушнер, не знайшла підтримки серед європейських учасників переговорів. Ініціатива викликала значне занепокоєння як у Києві, так і в європейських столицях, поставивши під сумнів позицію Вашингтона та його відмінний від європейського підхід до тиску на Москву.
Наприкінці минулого року держави ЄС домовилися спрямувати заморожені російські активи на відновлення України, якщо Москва відмовиться виплачувати воєнні репарації. Однак, для розморожування коштів потрібна одностайна підтримка всіх 27 країн-членів ЄС, що наразі виглядає малоймовірним.
Заморожені активи: масштаби та попередні рішення
Після початку повномасштабного вторгнення Росії в Україну у 2022 році, західні країни заблокували близько 260 мільярдів євро російських державних активів. Більша частина цих коштів знаходиться на території Європейського Союзу. Країни G7 вже надали Україні кредит на 45 мільярдів євро, який був забезпечений відсотками від заморожених російських активів.
Багато європейських урядів висловлюють обережність щодо прямого використання основної суми активів через можливі юридичні наслідки.
Україна та співпраця зі Світовим банком
Вашингтон звернувся до української сторони з проханням підготувати пропозиції щодо використання будь-яких доступних коштів, незалежно від їх походження. Крім того, Україні запропонували співпрацювати зі Світовим банком над реформами, спрямованими на посилення боротьби з корупцією та забезпечення підзвітності.
Реакція Росії
Речник Кремля Дмитро Пєсков заявив, що Москва “докладатиме всіх можливих зусиль для повернення вкрадених активів”, включно з юридичною роботою, судовими процесами та переслідуваннями.
Європейський підхід та майбутні санкції
Європейські представники, які брали участь у переговорах, наголосили, що не погоджуються на втрату контролю над замороженими активами або їх повернення Росії.
На саміті ЄС європейські лідери планують виступити проти курсу Трампа щодо Росії, який передбачає послаблення обмежень на дизель для зниження цін на пальне перед виборами у США. Брюссель має намір закликати до нових санкцій та обмеження нафтових доходів Москви, вважаючи, що лише тиск змусить Кремль до переговорів. ЄС також скептично ставиться до оголошеного Трампом “енергетичного перемир’я”, особливо на тлі продовження російських ударів по українській енергетиці.
