США та ЄС посилюють тиск: нові санкції проти РФ та боротьба з “тіньовим флотом”

Сенат США готує жорсткі санкційні заходи

Наступного тижня Сенат Сполучених Штатів Америки може розпочати офіційний розгляд масштабного законопроєкту про санкції, підготовленого сенаторами Ліндсі Гремом та Річардом Блюменталем. Це ініціатива, яка, за повідомленнями авторитетного видання Axios, має широку підтримку як з боку демократів, так і республіканців. Зазначається, що до законопроєкту були включені додаткові жорсткі обмеження, які також стосуватимуться Ірану, за наполяганням президента Дональда Трампа. Однак, для винесення законопроєкту на голосування ще потребується узгодження певних технічних деталей, зокрема часових термінів його розгляду.

Європейський Союз затвердив 21-й пакет санкцій

Тим часом, дипломати Європейського Союзу завершили літні канікули, маючи за плечима проголосований 21-й пакет санкцій проти Російської Федерації. Після тривалих та непростих дискусій, послам країн-членів вдалося досягти домовленостей щодо нового потужного раунду енергетичних та фінансових обмежень. Центральним елементом цього пакету є офіційне замороження стелі цін на російську нафту. Окрім того, запроваджено заборону на транзакції з низкою провідних російських банків, а до чорних списків додано рекордну кількість нових позицій.

Про деталі нового пакету санкцій розповіла кореспондентка «Радіо Свобода» Зоряна Степаненко у сюжеті для ТСН.

Замороження цін на нафту та боротьба з “тіньовим флотом”

Ключовою санкцією 21-го пакету ЄС є саме замороження стелі цін на російську нафтосировину. Раніше ця стеля автоматично коригувалася відповідно до поточних коливань на ринку. Однак, події, пов’язані з війною в Ірані та закриттям Ормузької протоки, спонукали Брюссель до більш рішучих дій. Єврокомісія підрахувала, що лише у квітні та травні Росія отримала додатково 23 мільярди доларів від глобального зростання цін на сировину.

Посадовець ЄС, який брав участь у підготовці пакету, пояснив важливість цього кроку:

Важливо було не допустити, щоб надприбутки Москви звели нанівець усі досягнення попередніх місяців.

— Посадовець ЄС

Якби стеля цін продовжувала автоматично переглядатися відповідно до актуальної ринкової ситуації, вона б піднялася майже до 60 доларів за барель. Новий пакет санкцій встановлює її на нинішньому межовому рівні — 44 долари і 70 центів за барель. Це обмеження діятиме протягом найближчого року, до липня наступного року.

Окрім того, санкції запроваджуються проти суден, які здійснюють перевезення російської нафти в обхід чинних обмежень. До чорних списків буде додано близько чотирьох десятків танкерів так званого «тіньового флоту». Вперше до них потраплять і судна-помічники з третіх країн, зокрема ті, що здійснюють заправку танкерів «тіньового флоту» в морі.

Глава європейської дипломатії Кая Каллас зазначила:

Ми б’ємо по Путіну там, де це найбільш болісно: перекриваємо фінансові потоки, на які він спирається, щоб продовжувати війну. Це наш найбільший пакет санкцій за останні чотири роки — загалом 218 нових позицій.

— Кая Каллас, глава європейської дипломатії

Рекордне розширення чорних списків та удар по банківській системі

Розширення персональних та корпоративних чорних списків є справді рекордним з початку повномасштабної війни. Під нові обмеження потрапляють 48 фізичних осіб та 170 компаній. Серед них — ключові підприємства російського військово-промислового комплексу, зокрема, основні учасники виробництва далекобійних ударних дронів.

Черговий удар завдано по російській зовнішній торгівлі. Заборона на транзакції тепер поширюється ще на 33 російські банки, які повністю втрачають доступ до міжнародної системи SWIFT. Таким чином, під обмеженнями Євросоюзу опиняється вже близько половини всієї банківської системи Росії. Санкції також запроваджуються проти криптовалютних компаній, які останнім часом ставали альтернативою для розрахунків.

Голова Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн прокоментувала:

Я вітаю домовленість щодо 21-го пакету санкцій проти Росії. У той час як Україна нарощує військові успіхи, наші санкції продовжують підривати економічні основи воєнних зусиль Росії.

— Урсула фон дер Ляєн, голова Єврокомісії

Голова Європейської Ради Антоніу Кошта додав:

Це ще один рішучий крок для посилення тиску на Росію. Наша підтримка України та справедливого й сталого миру залишається непохитною.

— Антоніу Кошта, голова Європейської Ради

Компроміси та майбутні кроки

Єврокомісія презентувала початковий проєкт пакету, який був значно амбітнішим за кінцевий документ. Початкові пропозиції традиційно коригувалися в спробах знайти компроміс, адже санкції затверджуються державами-членами одноголосно. Наприклад, анонсована заборона на в’їзд до ЄС для росіян, які воювали проти України, перетворилася на згоду запровадити її дещо пізніше. Єврокомісія сподівається ухвалити відповідне рішення у жовтні.

В.о. міністра закордонних справ України Андрій Сибіга особливо відзначив:

Я особливо вітаю перші кроки до офіційної заборони на в’їзд до ЄС для російських комбатантів. Тим, хто воює, сприяє, виправдовує російську агресію або отримує з неї вигоду, не місце серед тих, хто користується свободами, безпекою та цінностями, які вони прагнуть знищити.

— Андрій Сибіга, в.о. міністра закордонних справ України

Також під час переговорів Брюссель тимчасово відмовився від поетапного припинення імпорту російської риби та пом’якшив заборону на перевезення російського скрапленого природного газу (СПГ) європейськими операторами. Греція відстояла своїх судновласників: Рада ЄС дозволила перевозити газ за старими контрактами, укладеними до повномасштабної війни, в обсягах, що не перевищують минулорічні. Цей виняток буде переглянуто через рік.

Президент України Володимир Зеленський висловив щиру подяку Євросоюзу за 21-й пакет санкцій та зазначив, що очікує на початок роботи вже над наступним, 22-м за ліком.

Росія — найбільш “підсанкційна” країна, але Кремль не готовий до переговорів

Наразі Росія є найбільш «підсанкційною» країною світу, перевершивши за кількістю обмежень Іран. Однак, європейські лідери, поряд із накопиченням проблем у російській економіці, констатують відсутність реальної готовності Кремля до чесних переговорів про завершення війни.