Президент України Володимир Зеленський розповів про ключові чинники, що стримують початок виробництва ракет для американських систем протиповітряної оборони Patriot на території України, незважаючи на наявність політичного рішення щодо надання відповідних ліцензій.
Політичне рішення та бюрократичні реалії
Глава держави повідомив, що Сполучені Штати ухвалили політичне рішення про надання Україні необхідних ліцензій для виробництва ракет Patriot. Це важливий крок, який відкриває шлях до посилення обороноздатності країни.
Рішення воно є. Воно було ухвалене президентом Сполучених Штатів, іншими важливими державними інституціями Америки. Україна має отримати відповідні ліцензії.
— Володимир Зеленський
Однак, реалізація цього рішення зіштовхується з бюрократичними процедурами, які є усталеними в США, Європі та інших державах. Ці правила не завжди дозволяють швидко їх обійти, особливо в умовах повномасштабної війни, коли кожна затримка може коштувати дорого.
Бюрократія, як я сказав, з’їдає життя, бо з’їдає час.
— Володимир Зеленський
Вплив бюрократії на терміни виробництва
Президент наголосив, що саме процедурні питання мають значний вплив на строки розгортання виробництва озброєння та систем протиповітряної оборони. За його словами, бюрократичні процеси можуть розтягнути процес розгортання систем ППО та їх виробництва від 12 місяців до кількох років.
Бюрократія — це розгортання систем, виробництво систем ППО від 12 місяців до кількох років. Це, в принципі, ось така історія.
— Володимир Зеленський
Локалізація виробництва як ключ до незалежності
Терміни запуску виробництва ракет для Patriot в Україні безпосередньо залежать від того, яку частину технологічного циклу вдасться локалізувати в самій Україні. Важливо розуміти, що США не передають повний цикл виробництва однієї ракети одній країні. Натомість, виготовлення компонентів розподіляється між різними країнами.
Україна прагне отримати максимальну кількість виробничих елементів, щоб зменшити залежність від складних ланцюгів постачання, які проходять через декілька європейських держав. Це пов’язано з тим, що чим більше країн залучено до процесу, тим складнішими стають логістика та координація, а також зростає ризик бюрократичних перепон.
Якщо це в 3, 4, 5 європейських державах, дуже складно. Чому? Знов бюрократія, знов потрібен діалог.
— Володимир Зеленський
Досвід інших країн та ризики зовнішньої залежності
Як приклад, президент навів досвід Німеччини, де розгортання виробництва ракет Patriot за американською ліцензією зайняло понад два роки. При цьому йшлося про виробництво ракет PAC-2, тоді як Україна прагне виготовляти більш сучасні антибалістичні ракети PAC-3.
Зеленський також пояснив, чому Україна прагне мінімізувати залежність від виробництва в інших європейських країнах. Політичні процеси, вибори або зміна суспільних настроїв у партнерських країнах можуть створювати ризики для своєчасного постачання критично важливого озброєння.
Дуже хочеться незалежно від політики. Ось що ми робимо.
— Володимир Зеленський
Загальний контекст
Нагадаємо, що Україна стикається з гострим дефіцитом засобів протиповітряної оборони з початку повномасштабної війни. Водночас, західні партнери демонструють дедалі стриманішу реакцію на запити щодо передачі додаткових ракет-перехоплювачів до систем Patriot.
