Захисники України, які самостійно виховують неповнолітню дитину, можуть отримати спрощений порядок підтвердження права на відстрочку від мобілізації. Нововведення пов’язане з інцидентом у Кривому Розі, де мобілізували батька-одинака, що викликало суспільний резонанс.
Законодавча ініціатива
Відповідну пропозицію містить законопроєкт №15530, який передбачає зміни до статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Головна мета – розширити підстави для відстрочки для чоловіків, які самостійно виховують неповнолітню дитину, зокрема, коли місце її проживання визначено судовим рішенням саме з батьком.
Проблеми чинної системи
Наразі для чоловіків, які після розлучення фактично самостійно виховують та утримують дітей, отримання відстрочки від мобілізації залишається складним питанням. Військовозобов’язані часто стикаються з формальним підходом з боку територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП).
Чинна редакція закону надає відстрочку чоловікам, які самостійно виховують та утримують дитину (дітей) до 18 років. Однак, Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, затверджений постановою Кабінету Міністрів №560, визначає доволі специфічний перелік документів для підтвердження цього права. До нього входять:
- свідоцтво про смерть матері дитини;
- рішення суду про позбавлення матері батьківських прав;
- рішення суду про визнання матері безвісно відсутньою або оголошення її померлою;
- рішення суду про встановлення факту самостійного виховання та утримання дитини.
Важливою проблемою є те, що рішення суду про визначення місця проживання дитини разом із батьком окремо не зазначене як підстава для отримання відстрочки.
Правова прогалина та її наслідки
Автори законопроєкту наголошують на існуванні правової прогалини. Ситуація може скластися так: суд визнає, що саме батько забезпечує дитині належні умови проживання, щоденний догляд, виховання та утримання, а мати фактично не бере участі в житті дитини. У такому разі суд може визначити місце проживання дитини саме з батьком. Проте, якщо у цьому рішенні прямо не вказано про факт самостійного виховання дитини, його може бути недостатньо для отримання відстрочки.
Це створює незручності для тих батьків, які фактично несуть повну відповідальність за виховання дітей, але не можуть легко підтвердити своє право на відстрочку.
Запропоновані зміни
За задумом авторів законопроєкту, запропоновані зміни мають виправити цю ситуацію. Планується включити рішення суду про визначення місця проживання малолітньої дитини разом із військовозобов’язаним батьком до переліку документів, що підтверджують право на відстрочку.
Це дозволить чоловікам, які фактично самостійно виховують дитину та мають відповідне судове рішення, значно простіше доводити своє право на відстрочку від мобілізації.
Випадок у Кривому Розі
Інцидент, який став поштовхом до цієї законодавчої ініціативи, стався у Кривому Розі. Там мобілізували 34-річного батька-одинака, який самостійно виховував свою п’ятирічну доньку. Дитину тимчасово забрала до себе директорка дитсадка. Чоловік двічі намагався отримати відстрочку, подаючи документи, але отримав відмову.
Чоловік подав рішення суду про проживання 5-річної доньки з ним, однак у документі, який отримав ТЦК, не було підтвердження перебування дитини на його утриманні. Через цю розбіжність у відстрочці відмовили.
— За повідомленням ЗМІ
Омбудсман Дмитро Лубінець вимагав розслідування цієї ситуації. У ТЦК заявили, що батька-одинака мобілізували після відмови у відстрочці. Після проходження військово-лікарської комісії (ВЛК) чоловіка визнали придатним і направили до військової частини.
Наступні кроки
Наразі йдеться про законодавчу ініціативу. Остаточне рішення щодо запропонованих змін має ухвалити Верховна Рада України.
