
В Україні стартує масштабна програма соціального житла, яка надасть можливість отримати дах над головою тим, хто втратив свої домівки внаслідок повномасштабної війни. Європейський інвестиційний банк (ЄІБ) виділив значні кошти на реалізацію цього проєкту, і вже перші 100 мільйонів євро надійшли до країни.
Перші міста для реалізації проєкту
Будівництво соціального житла за європейські кошти розпочнеться у п’яти містах України, які були обрані як пілотні. Серед них: Кропивницький, Кременчук, Львів, Миколаїв та Житомир. Це означає, що саме мешканці цих громад першими зможуть скористатися пільговими умовами оренди.
Фінансування та законодавча база
Загальна сума, виділена ЄІБ на будівництво соціального житла, становить 400 мільйонів євро. Проєкт передбачає створення нового житлового фонду, який належатиме громадам. Водночас активно ведеться робота над розробкою профільного законодавства, яке має визначити категорії житла соціального призначення. Планується, що відповідний закон буде ухвалений наступного року.
Європейські партнери вирішили розпочати фінансування проєкту ще до ухвалення закону, враховуючи велику кількість українців, які втратили житло через військові дії.
Процес відбору громад
Процес відбору міст для участі в програмі був тривалим і складним. Спочатку надійшло 25 заявок від громад, але після декількох етапів відбору, проведеного ЄІБ спільно з профільним міністерством, було відібрано вісім, а до фіналу дійшли п’ять.
Станом на зараз, п’ять громад-фіналісток пройшли кілька етапів відбору, який Європейський інвестиційний банк проводив спільно з профільним міністерством. Спочатку надійшло 25 заявок від громад, які хочуть побудувати соціальне житло, з них відібрали вісім, а до фіналу дійшли п’ять. Фінансові моделі цих п’яти громад зараз направлені до Міністерства фінансів, яке оцінить їхню фінансову стійкість, після чого ЄІБ розпочне фінансування.
— Олена Шуляк, голова Комітету Верховної Ради з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування.
Хто зможе отримати соціальне житло
Нове житло, яке будуватиметься в рамках цієї програми, залишатиметься у власності громад. Місцева влада самостійно визначатиме, хто саме отримає житло, за якою вартістю та на яких умовах. Рішення будуть ухвалюватися на сесіях рад.
Проте, визначено категорії громадян, які матимуть пріоритет на отримання соціального житла. До них належать діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування.
Важливо зазначити, що родини, які мають можливість скористатися іншими програмами, наприклад, пільговою іпотекою чи житлово-будівельними кооперативами, не зможуть претендувати на соціальне житло.
На соціальні квартири можуть розраховувати українці, які втратили своє житло та не мають достатніх фінансових можливостей для винайму житла за повною ринковою вартістю.
Вартість такої оренди в середньому становити не більше 25-30% доходу родини. Але з усім тим вона буде формуватися для кожної родини окремо. Будуть сімʼї, або громадяни, які зможуть скористатися соціальною орендою навіть безкоштовно.
— Олена Шуляк.
Подальший розвиток програми
Перші п’ять громад стануть майданчиком для відпрацювання моделі соціального житла в Україні. Це дозволить у подальшому вдосконалити механізм та розширити фонд соціального житла на всю країну.
Проблеми з програмою «єВідновлення»
Водночас, нагадується про проблему з оформленням права власності, яка є однією з найпоширеніших причин відмови українцям у державній допомозі за програмою «єВідновлення». Попри те, що значна кількість постраждалих отримала допомогу, виплати залишаються недоступними для власників неприватизованого житла та нерухомості з документами, оформленими до 2013 року. Основна перешкода пов’язана з тим, що відомості до 2013 року зберігалися на паперових носіях у БТІ. Якщо ці дані не перенесені до сучасної цифрової бази, житло стає «невидимим» для системи «єВідновлення».
Для розв’язання цієї проблеми рекомендується заздалегідь внести відомості про майно до Державного реєстру речових прав (ДРРП). Це можна зробити через портал «Дія», ЦНАП або нотаріуса. Для приватизації та реєстрації слід подати заяву до ЦНАПу чи органу приватизації зі старими документами, отримати свідоцтво про право власності та обов’язково зареєструвати його в ДРРП.
