Міністерство фінансів Сполучених Штатів Америки, через Управління з контролю за іноземними активами (OFAC), прийняло рішення подовжити дію генеральних ліцензій для закордонних активів російської компанії «Лукойл», яка знаходиться під санкціями. Ця дія дозволить операції з частиною її міжнародних активів до квітня 2027 року.
Ключові аспекти подовжених ліцензій
Видані ліцензії охоплюють низку важливих операцій, спрямованих на мінімізацію негативного впливу санкцій на кінцевих споживачів. Зокрема, дозвіл стосується:
- Автозаправних станцій «Лукойлу», розташованих за межами Російської Федерації.
- Чотирьох болгарських компаній, серед яких провідний нафтопереробний завод у місті Бургас.
Деталізація першої генеральної ліцензії
Перша ліцензія безпосередньо стосується компанії Lukoil International GmbH, яка контролює значну частину закордонних активів «Лукойлу». Цей документ також поширюється на підприємства, де Lukoil International GmbH прямо чи опосередковано володіє щонайменше 50% акцій. Це включає американські компанії Lukoil North America та Lukoil Americas Corporation.
Згідно з цією ліцензією, дозволяється:
- Придбання пального та інших товарів на автозаправних станціях «Лукойлу» за межами РФ.
- Проведення технічного обслуговування АЗС, заходів для забезпечення їхньої безперебійної роботи, а також поступове припинення діяльності.
- Здійснення платежів постачальникам, орендну плату, страхові внески та виплату заробітної плати працівникам.
Важливо зазначити, що американська сторона встановила чітку заборону на переказ коштів фізичним чи юридичним особам на території Росії, а також на рахунки, відкриті в російських банках. Ліцензія також не дозволяє проводити операції за участю Центрального банку РФ, Міністерства фінансів або Фонду національного добробуту Росії.
Друга генеральна ліцензія: болгарські активи
Друга генеральна ліцензія стосується чотирьох болгарських активів «Лукойлу». До них належать:
- Нафтопереробний завод Lukoil Neftohim Burgas.
- Компанії Lukoil Bulgaria, Lukoil Aviation Bulgaria та Lukoil Bulgaria Bunker.
Дозвіл також охоплює дочірні компанії, в яких ці болгарські підприємства володіють від 50% акцій. Однак, він не поширюється на інші активи групи, які наразі перебувають під санкціями.
Географія та масштаби послаблень
За оцінками Reuters, ці послаблення стосуються приблизно 2000 автозаправних станцій «Лукойлу», розташованих у Європі, Центральній Азії, на Близькому Сході та в Північній Америці. Зокрема, це близько 200 станцій у Нью-Йорку, Нью-Джерсі та Пенсильванії (США), приблизно 600 станцій у Туреччині та понад 300 станцій у Румунії.
«Лукойл» залишається значним гравцем на роздрібному паливному ринку таких країн, як Молдова та Болгарія.
Попередні спроби придбання активів
Варто пригадати, що ще в січні з’являлася інформація про потенційну угоду щодо купівлі міжнародних активів «Лукойлу». Американські компанії Chevron та Quantum Capital Group розробляли спільну пропозицію на суму 22 мільярди доларів США. Ця угода мала охопити нафтопереробні заводи, склади пального та понад 2000 автозаправних станцій. Зазначалося, що потенційну угоду підтримувала адміністрація тодішнього президента США Дональда Трампа, яка дозволила американським компаніям вести переговори з російською нафтовою компанією.
Контекст ширших санкційних політик
Ці кроки відбуваються на тлі обговорень можливого послаблення санкцій проти суден так званого «тіньового флоту» Росії, що може сприяти зниженню світових ставок на морські перевезення нафти. Така ініціатива передбачає дозвіл на перевезення непідсанкційної, або «легальної» нафти, зокрема з Перської затоки, за умови отримання спеціальних дозволів від Мінфіну США.
Потенційна пом’якшувальна політика розглядається після недавнього тимчасового призупинення США санкцій щодо російського дизельного пального. Це рішення викликало значну критику з боку українського президента, європейських країн та американських сенаторів, які висловлювали занепокоєння щодо можливого збільшення доходів Російської Федерації для фінансування війни.
