В Україні активно триває процес вдосконалення механізмів мобілізації та бронювання військовозобов’язаних. Уряд має на меті впорядкувати цю систему, зупинити можливі зловживання та забезпечити справедливий підхід до всіх громадян. Про важливі зміни та галузі, які отримають особливий захист, розповів прем’єр-міністр України Сергій Шмигаль під час виступу на Київському міжнародному економічному форумі.
Пріоритет обороноздатності та оперативності рішень
Очільник уряду наголосив, що обороноздатність країни залишається безумовним пріоритетом для урядовців та суспільства. Водночас, рішення у цій сфері ухвалюються оперативно та вимагають постійного доопрацювання. Сергій Шмигаль розуміє занепокоєння підприємців щодо майбутніх змін, але запевнив, що команда уряду працює над наведенням ладу в цій системі.
Відділення критичності від економічних показників
Одним з ключових аспектів майбутніх змін стане чітке розмежування понять “критичності” підприємства та його економічних показників, таких як заробітна плата та відсутність податкових боргів.
Розділяємо поняття критичності від економічних критеріїв бронювання. Це дуже важливо. Чому? Тому що заробітна плата і відсутність податкових боргів — це не одне й те саме, що підприємство є критичним. Це важливо, це дійсно дає виділення, вичищення і додаткові надходження, але це не дорівнює критичності.
— Сергій Шмигаль
Перелік критично важливих галузей
Прем’єр-міністр уточнив, які галузі вважаються справді критичними для держави. До них належать:
- Енергетика
- Оборонно-промисловий комплекс
- Зв’язок
- Житлово-комунальне господарство
- Аптечна мережа
- Виробництво продуктів
- Логістика
Водночас, Сергій Шмигаль зазначив, що існує значна кількість підприємств, які потрапили до списку критично важливих здебільшого через високі заробітні плати співробітників та відсутність податкових боргів, а не через реальну критичність своїх функцій.
Гарантії для енергетики та ОПК
Для бізнесу, що працює у сферах енергетики та оборонно-промислового комплексу, очільник Кабінету Міністрів надав чіткі гарантії щодо збереження бронювання.
Для тих, хто сьогодні в енергетиці чи в ОПК, гарантую, що там немає за що переживати. Величезна, левова частка, 90–95%, вони всі будуть переброньовані.
— Сергій Шмигаль
Боротьба зі зловживаннями та систематизація бази
Прем’єр-міністр підкреслив, що правоохоронні органи та уряд фіксують непоодинокі випадки зловживань. Зокрема, під виглядом критично важливих створюються підприємства, які насправді не забезпечують реального оборонного замовлення, але при цьому масово бронюють свій персонал. Саме тому уряд змушений вжити заходів для зупинення десятків тисяч нових сумнівних бронювань та щомісячних відстрочок. Це необхідний крок для повної систематизації бази даних.
Мета змін: справедливість для захисників
Сергій Шмигаль запевнив, що мобілізація не набуде нового розмаху негайно. Головною метою запропонованих змін є забезпечення справедливості стосовно захисників на передовій, які чекають на ротацію та заміну.
Розробка нової моделі бронювання
Нову модель бронювання планується напрацювати до 1 грудня. Очікувані зміни до системи бронювання не передбачають радикальних нововведень для критично важливих підприємств оборонного та енергетичного комплексів. Постанова наразі перебуває в процесі опрацювання, а припущення про негативні наслідки вважаються безпідставними, адже остаточних рішень ще не ухвалено.
Вдосконалення системи та критеріїв критичності
Очільник уряду наголосив на необхідності вдосконалення системи мобілізації та бронювання, враховуючи потреби Генерального штабу у військовослужбовцях. Зокрема, Кабінет Міністрів готує нові критерії критичності бізнесу. Також розглядається можливість скасування права бронювати 100% працівників, оскільки ця норма призводила до штучного розширення штату та бронювання осіб, які не виконують критично важливих функцій.
