Європейський Союз затвердив значний кредитний пакет для України, але дискусії щодо його використання тривають. Зокрема, Франція висловлює занепокоєння стосовно можливості України закуповувати зброю поза межами ЄС за кошти цього кредиту.
Кредит ЄС для України: Деталі та Розподіл
У квітні цього року Європейський Союз офіційно затвердив для України кредитний пакет обсягом 90 мільярдів євро, розрахований на період 2026–2027 років. Ці кошти розподілені на дві основні категорії: 60 мільярдів євро спрямовано на оборонні потреби, а 30 мільярдів — на економічний розвиток.
Важливою умовою угоди є обмеження на закупівлю зброї за межами Євросоюзу. Так, дозволяється витрачати на такі закупівлі не більше 35% від загального оборонного бюджету.
Винятки для Закупівель зброї: Умови та Приклади
Україна має право звертатися по винятки для закупівель зброї поза ЄС лише за певних умов. Це можливо у випадках, коли:
- Європейські аналоги відсутні.
- Європейських аналогів недостатньо.
- Ціна європейських аналогів є надто високою.
- Термін виготовлення європейських аналогів є надто тривалим.
На сьогоднішній день Європейська комісія вже погодила для України два подібні відступи. Перший стосується закупівлі китайських компонентів для виробництва безпілотників, а другий – американських ракет-перехоплювачів для систем протиповітряної оборони Patriot.
Позиція Франції: Стимулювання Європейського ОПК
Франція активно виступає за обмеження терміну дії цих винятків. Основною метою такого підходу є спрямування фінансування на підтримку власного оборонно-промислового комплексу країн Євросоюзу. Франція володіє потужним ОПК і виробляє, зокрема, франко-італійські комплекси SAMP/T, які є європейською альтернативою американським системам Patriot.
Механізм Надання Винятків та Контроль
Винятки не надаються на постійній основі. Український уряд зобов’язаний надавати детальні контракти із зазначенням постачальників для кожного нового платежу. Європейська комісія має право скасувати виняток, якщо до цього моменту в ЄС з’явиться аналогічна продукція за співмірною ціною та термінами постачання.
У випадку закупівель у Китаю, Європейська комісія проводить додаткову перевірку компаній на відсутність їх у санкційних списках ЄС за співпрацю з Російською Федерацією.
Підтримка Гнучкості: Позиція Країн Північної та Східної Європи
На противагу позиції Франції, дев’ять країн Північної та Східної Європи виступають за максимальну гнучкість для України у використанні коштів. У липні міністри оборони Німеччини, Польщі, Швеції, Фінляндії, Нідерландів, Данії, Естонії, Латвії та Литви направили спільний лист до голови дипломатії ЄС Каї Каллас та єврокомісара з питань оборони Андрюса Кубілюса.
Ми продовжуємо наголошувати на тому, що швидке затвердження переліків продукції критично важливе, зокрема шляхом прагматичного використання відступу для закупівлі матеріалів, вироблених третіми країнами.
— Міністри оборони дев’яти країн ЄС
Історія Фінансування: Перший Транш
Нагадаємо, що Європейська рада схвалила кредит для України на 90 млрд євро у грудні минулого року. Після завершення узгодження тексту відповідної угоди між Україною та Європейським Союзом, 25 червня цього року Євросоюз переказав Україні перший транш у розмірі 3,2 мільярда євро. Про це повідомила голова Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн під час Конференції з відновлення України у Гданську.
