Американські законодавці представили оновлену версію комплексного законопроекту про санкції проти Росії, який мав на меті посилити тиск на офіційних осіб РФ та зменшити залежність третіх країн від російських енергоносіїв. Ця ініціатива, що була пов’язана з іменем покійного сенатора Ліндсі Грема, зазнала суттєвих змін через складний політичний компроміс.
Історичний Контекст та Основні Зміни
Представлення оновленої версії законопроекту відбулося у вівторок, 14 липня. Головною зміною стало значне пом’якшення тарифних загроз для великих імпортерів російських енергоносіїв, таких як Китай та Індія. Це рішення було прийнято з метою залучення ширшої підтримки документа.
Просування законопроекту розпочалося незадовго до раптової смерті сенатора-республіканця Ліндсі Грема, який пішов з життя в суботу, 11 липня. Під час свого останнього візиту в Україну, що відбувся в п’ятницю, Грем оголосив про досягнення принципової домовленості з президентом США Дональдом Трампом щодо просування цього документа.
Підтримка від Білого Дому та Президента Трампа
Помічники сенаторів висловлюють оптимізм щодо шансів на ухвалення законопроекту, адже документ вже має 26 співавторів та отримав політичне схвалення з боку Білого дому. Під час розмови з журналістами президент Трамп підтвердив свою підтримку, назвавши це даниною пам’яті Грема.
Сенатор хотів цього понад усе. Ми досить впевнені щодо його шляху. Це на честь Ліндсі. Це була його справа. Він хотів цього понад усе.
— Дональд Трамп
Президент висловив впевненість, що законопроект буде ухвалено.
Еволюція Законопроекту: від Жорстких Санкцій до Компромісів
Оригінальний законопроект, представлений Ліндсі Гремом та демократом Річардом Блюменталем у квітні 2025 року, передбачав запровадження єдиного тарифного мита у розмірі 500% для всіх покупців російських енергоносіїв. Однак, в оновленій версії ця погроза була суттєво зменшена.
Помічники сенаторів пояснили, що це був компроміс, необхідний для забезпечення підтримки всіх сторін та реального просування ініціативи. Згідно з новою редакцією, максимальне мито у 100% пропонується накладати лише на п’ять найбільших покупців російської сирої нафти, замість загального тарифу для всіх.
Крім того, документ передбачає винятки для країн, які імпортують менше 15% російського газу та вживають значних заходів для зменшення цієї залежності. Потенційно під це звільнення можуть потрапити такі країни, як Японія, Франція, Угорщина та Бельгія.
Збережені Санкційні Обмеження та Нові Доповнення
Попри пом’якшення тарифів для третіх країн, законопроект зберігає жорсткі обмеження проти самої Росії. Зокрема, мова йде про санкції проти “тіньового флоту” танкерів, які не використовують західні морські послуги. Під санкції також потрапляють російські фінансові установи, включаючи Центральний банк РФ, та найбільші державні енергетичні проекти, такі як “Ямал СПГ” та “Арктик СПГ” 1, 2 і 3.
Суттєвою політичною поступкою для Білого дому стала нова норма, яка надає президенту Трампу право скасовувати санкції, якщо він вважатиме це відповідним національним інтересам США. Президент Трамп також запропонував включити до законопроекту санкції проти Ірану та “Хезболли”, назвавши це “дуже великою річчю”.
Однак, сенатор Річард Блюменталь закликав зосередитись на поточній версії законопроекту, яка вже погоджена з президентом.
З усією повагою до президента, він схвалив цей законопроект, і ми маємо рухатися вперед із цим законопроект, а не відкривати його, на мою думку, для інших потенційних цілей.
— Річард Блюменталь
Інші Новини
В контексті санкцій проти Росії, варто зазначити, що Європейський Союз знову не зміг погодити новий пакет санкцій. Посли держав-членів ЄС мали на меті досягти компромісу щодо нового пакету обмежень на зустрічі в Брюсселі вранці 15 липня.
