Європейський Союз опинився перед несподіваною перешкодою у запровадженні нового пакету санкцій проти Російської Федерації. Обговорення 21-го пакету санкцій було відкладено через заперечення з боку Греції, що викликало здивування, адже ця країна раніше підтримувала Україну.
Причини грецького вето: захист національного бізнесу
Як повідомляє видання Financial Times, головною причиною позиції Греції стало небажання завдати шкоди одному з найбільших перевізників російського скрапленого природного газу (СПГ). Афіни виступили проти обмежень, які могли б негативно вплинути на діяльність судноплавної компанії Dynagas.
Dynagas належить грецькому магнату Георгіосу Прокопіу і спеціалізується на транспортуванні російського СПГ з арктичних родовищ. Представник Греції на засіданні послів країн ЄС 15 липня наголосив, що запланована заборона на перевезення російського СПГ до третіх країн може “зруйнувати” Dynagas.
Кілька інформованих джерел підтвердили, що саме потенційні збитки для цієї компанії стали ключовим аргументом Афін проти ухвалення санкцій.
Масштаби впливу Dynagas та унікальність флоту
За даними аналітичного порталу Equasis, Dynagas володіє 27 газовозами. Особливо важливими є третина світового флоту спеціалізованих танкерів класу Arc7, які є унікальними. Ці судна пристосовані до складних умов експлуатації в Арктиці, зокрема для обслуговування заводу “Ямал СПГ”.
Флот класу Arc7 був створений спеціально для проєкту “Ямал СПГ”, розташованого за Північним полярним колом. Грецька сторона переконує, що Dynagas не зможе переорієнтувати ці високоспеціалізовані судна на інші маршрути, що призведе до необхідності їхнього продажу “незахідним покупцям”. Вартість кожного такого танкера оцінюється приблизно у 300 мільйонів доларів, а їхнє будівництво є надзвичайно складним процесом.
Згідно з підрахунками Financial Times, з початку 2025 року 11 суден Dynagas здійснили 144 рейси, перевізши понад 10 мільйонів тонн російського СПГ.
Наслідки для санкційного пакета
Заперечення з боку Греції заблокували ухвалення 21-го санкційного пакета ЄС щонайменше на тиждень. Для набуття чинності будь-якого пакету санкцій необхідне одностайне рішення всіх країн-членів Євросоюзу.
Це призвело до того, що “в підвішеному стані” опинилися й інші важливі заходи, зокрема:
- Обмеження проти російських банків
- Обмеження проти криптовалютних мереж
- Обмеження проти підприємств військово-промислового комплексу РФ
Пакет також передбачав механізм зниження “стелі” цін на російську нафту. Щоб виграти час для подальших перемовин, посли ЄС терміново продовжили дію поточного ліміту на рівні 44,10 доларів за барель ще на тиждень.
Позиція ЄС та подальші кроки
Представники ЄС зазначають, що пауза необхідна для детального вивчення економічних та технічних наслідків потенційної заборони на транспортування СПГ. Водночас більшість дипломатів блоку підкреслюють, що бізнес у багатьох країнах ЄС зазнає збитків через санкції, проте це є “необхідною ціною для тиску на економіку РФ”.
Висока представниця ЄС із закордонних справ Кая Каллас висловила жаль через відсутність консенсусу щодо нового пакета. Вона також окреслила наміри Євросоюзу у разі затягування переговорів:
Наша мета — досягти угоди. Якщо у нас немає угоди, тоді ми починаємо працювати над планом „Б“.
— Кая Каллас
Інші аспекти санкційного пакета та персональні обмеження
Окрім питань, пов’язаних із російським газом, до санкційного пакета були й інші суперечливі моменти. Зокрема, Австрія розглядає можливість зняття обмежень з компанії Rasperia, а на вимогу Болгарії з проєкту були виключені патріарх Кирил та засновник “Лукойлу” Вагіт Алекперов.
Водночас члени ЄС досягли принципової згоди щодо збереження цінової стелі на російську нафту на рівні 44,1 долара за барель.
Попри ці розбіжності, Кая Каллас заявила, що Євросоюз може ухвалити окреме рішення про внесення до санкційного списку ще 250 фізичних та юридичних осіб. Якщо це рішення буде затверджено, це стане наймасштабнішим одноразовим розширенням персональних обмежень за весь час існування санкційної політики ЄС.
Загалом Європейський Союз вже запровадив 20 пакетів економічних та індивідуальних санкцій проти Російської Федерації.
