В Україні спостерігається тривожна тенденція, коли великі державні активи, що підлягають приватизації, опиняються в центрі гучних кримінальних справ. Ця проблема актуальна як для активів, що вже перебувають у державній власності, так і для тих, що готуються до продажу. Схожі сценарії, що включають гучні звинувачення, тривалі розслідування та відсутність остаточних судових рішень, вже спостерігалися раніше, створюючи невизначеність та перешкоди для залучення інвестицій.
Справа Ocean Plaza: блокування продажу через кримінальні провадження
Останнім часом увагу громадськості привернула справа щодо торговельно-розважального центру Ocean Plaza, який був конфіскований у російських олігархів. Продаж цього масштабного активу наразі заблокований через позицію Офісу Генерального прокурора. Голова Фонду державного майна (ФДМУ) Дмитро Наталуха повідомив про обшуки, які проводяться правоохоронцями у співробітників Фонду.
До частини команди Фонду приходять наші славетні правоохоронці з обшуками і виїмками по ухвалі суду, яка не витримує не те що жодної критики, а яку читати без сліз обʼєктивно важко. Але вони приходять жорстко, зухвало, з побиттям, хамством і в порушення не лише процесуальних норм, але і правил звичайної порядності.
— Дмитро Наталуха, голова ФДМУ.
За словами Наталухи, Офіс Генерального прокурора підозрює співробітників ФДМУ у штучному заниженні вартості Ocean Plaza та намірі продати його заздалегідь визначеній особі. Однак, голова Фонду наголосив, що ФДМУ не має повноважень визначати вартість активу чи проводити його оцінку. Крім того, продаж через онлайн-аукціон на Prozorro технічно унеможливлює реалізацію активу заздалегідь визначеному покупцю. Попри ці аргументи, правоохоронці відкрили кримінальне провадження за статтею про зловживання владою або службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки.
Паралелі зі справою Дмитра Сенниченка
Ситуація з Ocean Plaza викликала асоціації з справою колишнього керівника ФДМУ Дмитра Сенниченка, яка триває вже кілька років без видимих результатів. Експерти відзначають, що конфлікт навколо Ocean Plaza повторює сценарій, який спостерігався у справі Сенниченка.
Керуючий партнер аналітичного центру “Національної антикризової групи” Тарас Загородній прокоментував ситуацію, пов’язану зі справою Сенниченка:
НАБУ та САП заявляють, що дії менеджменту завдали державі значних збитків на Об’єднаній гірничо-хімічній компанії. Однак офіційні фінансові факти за час роботи нового менеджменту доводять протилежне. Гадаю, що неможливо розкрадати підприємство так, щоб його прибутковість і податкові відрахування стрімко зростали.
— Тарас Загородній, керуючий партнер аналітичного центру “Національної антикризової групи”.
Загородній вважає, що силові органи починають використовуватися як інструмент для блокування приватизації та знецінення державних підприємств. Він підкреслив, що справа Ocean Plaza загострює загальну проблему — неможливість ефективно продати великі державні активи.
Вплив кримінальних проваджень на інвестиційну привабливість
Проблема кримінальних проваджень щодо державних активів створює додаткові ризики для потенційних інвесторів. Коли перед приватизацією або вже після відкритого аукціону виникають обшуки, арешти чи тривалі розслідування, це неминуче впливає на інвестиційну привабливість підприємств.
Тарас Загородній підсумував:
…це неминуче впливає на інвестиційну привабливість підприємств і може суттєво знижувати їхню ринкову вартість.
— Тарас Загородній.
Таким чином, замість того, щоб сприяти прозорості та ефективності приватизаційних процесів, кримінальні розслідування, спрямовані проти ФДМУ, можуть мати зворотний ефект, ускладнюючи продаж державних активів і знижуючи їхню вартість. Це питання потребує уваги та пошуку збалансованих рішень для стимулювання інвестиційної активності та успішної приватизації.
