Верховна Рада України ухвалила рішення про продовження дії воєнного стану та загальної мобілізації. Ці важливі кроки, що були підписані Президентом України Володимиром Зеленським, набирають чинності з 5:30 ранку 31 жовтня 2026 року та триватимуть до 29 січня 2027 року. Водночас уряд активно працює над вдосконаленням системи бронювання військовозобов’язаних, прагнучи усунути зловживання та впорядкувати процеси. Також розробляються нові механізми звільнення для окремих категорій військовослужбовців, і спостерігається зростання кількості жінок, які добровільно долучаються до лав Збройних Сил України.
Перегляд правил бронювання: Чіткі критерії критичності
Прем’єр-міністр України Сергій Шмигаль на Київському міжнародному економічному форумі наголосив на необхідності чіткого розмежування понять “критичності підприємств” та “економічних критеріїв бронювання”. Він пояснив, що висока заробітна плата працівників та відсутність податкових боргів не роблять компанію автоматично критично важливою. Ці фактори важливі для економіки, але не є визначальними для статусу критичності.
Розділяємо поняття критичності від економічних критеріїв бронювання. Це дуже важливо. Чому? Тому що заробітна плата і відсутність податкових боргів — це не одне й те саме, що підприємство є критичним. Це важливо, це дійсно дає виділення, вичищення і додаткові надходження, але це не дорівнює критичності.
— Сергій Шмигаль
Прем’єр-міністр також окреслив перелік галузей, які залишаються критично важливими: енергетика, оборонно-промисловий комплекс (ОПК), зв’язок, житлово-комунальне господарство, фармакологія, харчова промисловість та логістика. Для підприємств енергетики та ОПК гарантовано збереження рівня бронювання на рівні 90–95%.
Посилення заходів зумовлене виявленням схем, коли під виглядом критично важливих створювалися фірми без реальних оборонних замовлень з метою масового бронювання працівників.
Новий суспільний договір щодо бронювання
До 1 грудня 2026 року уряд планує представити новий суспільний договір та оновлену систему бронювання працівників бізнесу. Ця ініціатива має на меті знайти збалансовані рішення, враховуючи відгуки бізнесу.
Ми зберемо великий бізнес, асоціації — давайте про це поговоримо. Ці розмови не можуть бути нескінченними, бо ми так ніколи не знайдемо рішення. Але базуючись на відгуках бізнесу, ми точно будемо до 1 грудня пропонувати цей новий соціальний договір, нову форму і систему бронювання.
— Сергій Шмигаль
Ключові зміни до правил бронювання
Кабінет Міністрів України вже вніс низку змін до порядку бронювання, що закріплені постановою №1328 від 26 жовтня. Серед них:
- Нові ліміти: для підприємств ОПК та енергетики квота встановлена на рівні до 95%. Перевищення цього ліміту можливе за окремим рішенням.
- Перегляд статусу: протягом 10 днів від набуття чинності постанови, будуть оновлені критерії критичності. Підприємства, які їм не відповідатимуть, втратять право на бронювання.
- Контроль: новостворений Координаційний центр буде погоджувати збільшення бронювання понад 50% та надавати рекомендації щодо скасування критичного статусу.
- Терміни розгляду: звичайний розгляд заявок триватиме до 1 місяця, терміновий – до 7 робочих днів. Оформлення додаткової броні через “Дію” – до 10 робочих днів.
- Облік відстрочок: працівники, які мають інші підстави для відстрочки (наприклад, є багатодітними батьками або опікунами), тепер будуть враховуватися при розрахунку загальних лімітів підприємства.
Демобілізація та нові категорії відстрочки
Нардеп, член оборонного комітету Верховної Ради Федір Веніславський зазначив, що масової демобілізації військовослужбовців до завершення воєнного стану не передбачається, оскільки це нереалістичний сценарій. Однак, Міністерство оборони за дорученням Президента розробляє механізм звільнення для окремих категорій бійців, зокрема тих, хто тривалий час брав участь у бойових діях або має поранення. Процес має бути справедливим та враховувати досвід захисників, які служать з 2014 року.
Парламент не планує знижувати призовний вік нижче 25 років або мобілізувати жінок. Ці питання не розглядаються ані Міністерством оборони, ані командуванням ЗСУ.
Ані зниження віку нижче 25 років, ані мобілізації жінок не планують.
— Федір Веніславський
Щодо зниження верхньої межі призовного віку (з 60 до 55 або 50 років), то хоча такі ідеї можуть розглядатися в перспективі, офіційних законопроєктів наразі немає.
Крім того, коло осіб із правом на відстрочку від мобілізації розширено. До нього включено членів Національного агентства з забезпечення якості вищої освіти та працівників його секретаріату.
Зростання ролі жінок у ЗСУ
Цікавою тенденцією є зростання кількості жінок, які добровільно приєднуються до Збройних Сил України. Молодший лейтенант 2-го центру рекрутингу Десантно-штурмових військ Ілля Грицанюк повідомив, що кожна четверта заявка до рекрутингового центру ДШВ надходить від жінок. Вони обирають як тилові, так і бойові спеціальності, зокрема службу в підрозділах безпілотних систем, яка користується особливою популярністю.
Дуже багато жінок йдуть так само в безпілотники.
— Ілля Грицанюк
За словами Грицанюка, жінки самостійно обирають напрям служби, включно з бойовими посадами. Центр активно публікує в соціальних мережах інтерв’ю з військовослужбовицями, щоб спростовувати стереотипи щодо жіночої служби у війську. У підрозділах безпілотних систем частка жінок вже сягає близько 20%.
Тетяна Муравйова, керівниця центру Drone Force, зазначила, що якщо на початку роботи закладу частка дівчат серед курсантів становила 10–11%, то восени 2025 року під час одного з наборів їхня кількість зросла до 40%. Вона підкреслила, що військовослужбовиці з перших днів ефективно демонструють себе на різних посадах, зокрема як операторки БпЛА, інженерки, аналітикині та командирки підрозділів.
Нагадуємо, що наявність позначки про перебування в оперативному резерві в мобільному застосунку “Резерв+” може стати перешкодою для надання відстрочки через бронювання військовослужбовцям, які звільнилися з лав ЗСУ. Для остаточного юридичного висновку в кожній конкретній ситуації необхідно з’ясовувати облікову категорію громадянина, підстави його перебування на обліку та наявність спеціальних пільг, передбачених законодавством.
